【前言】社保通稱個人社保，就是指我國為了更好地防止和強制性社會發(fā)展大部分組員參與的，具備個人所得重分派作用的非盈利性的社會發(fā)展規(guī)章制度，其由是由政府部門舉行，員工與用人公司一同擔負。為了更好地進一步健全在我國社保規(guī)章制度，提升社保股權投資基金，嚴肅認真金融法紀，推動社保工作的身心健康發(fā)展趨勢，在我國政府部門制訂了社保財務審計暫行條例，主要內(nèi)容以下。

【出臺政策】：社保財務審計暫行條例
【發(fā)文字號】：勞部發(fā)〔1995〕329號
【實行時間】：1995年10月1日
【有關現(xiàn)行政策】：社會保險法、社保股票基金先付款暫行規(guī)定

第一條 為提升社保股權投資基金，嚴肅認真金融法紀，推動社保工作的身心健康發(fā)展趨勢，依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國勞動法》的相關要求，制訂本要求。

第二條 各個我國審計機關理應提升對勞動者行政機關及社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織管理方法的社保股票基金、資產(chǎn)的財務公開的財務審計，對其內(nèi)部控制審計工作中開展具體指導和監(jiān)管。

第三條 各個勞動者行政機關承擔對區(qū)級社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織的審計監(jiān)督。
上級領導社保股票基金經(jīng)辦人員組織承擔對下屬社保股票基金經(jīng)辦人員組織的審計監(jiān)督；上級領導勞動監(jiān)察服務項目組織承擔對下屬勞動監(jiān)察服務項目組織的審計監(jiān)督。
地區(qū)各個社保股票基金經(jīng)辦人員組織、勞動監(jiān)察服務項目組織和系統(tǒng)軟件綜合單位的社保股票基金經(jīng)辦人員組織，承擔本地域、本部門管理制度范疇內(nèi)用人公司的社保財務審計事宜。

第四條 社保的內(nèi)部控制審計監(jiān)管，在本企業(yè)負責人的立即領導干部下執(zhí)行。

第五條 勞動者行政機關及社保股票基金經(jīng)辦人員組織、勞動監(jiān)察服務項目組織依規(guī)開展審計監(jiān)督。其依規(guī)做出的財務審計決策，相關部門和企業(yè)務必實行。

第六條 社保財務審計工作人員理應具有與所從業(yè)的內(nèi)控審計相一致的專業(yè)技能和業(yè)務水平。

第七條 社保財務審計工作人員申請辦理財務審計事宜，應依規(guī)推行回避制度。

第八條 社保財務審計工作人員申請辦理財務審計事宜，應求真務實、客觀性公平、廉潔自律、保守秘密。

第九條 社保財務審計工作人員依規(guī)行使職權受法律法規(guī)維護。

第十條 本要求第三條第一、二款要求的審計監(jiān)督包含以下事宜：
（一）社保股票基金和管理方法附加費費用預算的實行狀況和預算；
（二）各類社保股票基金的核準、收交、付款、上解、拔付、存儲、劑及管理方法附加費和別的專項資金的獲取、應用、上解、拔付；
（三）社保股票基金經(jīng)營的經(jīng)濟收益；
（四）購買固資的自有資金、應用、存放及工程預決算的狀況；
（五）我國金融法紀的實行狀況和別的相關經(jīng)濟活動及財務會計個人行為的合理合法；
（六）上級領導社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織督辦的及其我國審計機關授權委托的財務審計事宜。

第十一條 社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織對用人公司的以下事宜開展審計監(jiān)督：
（一）在職人員員工和社保工資待遇享有工作人員的總數(shù)及花名冊表格
（二）職工薪酬申報的真實有效和合理合法；
（三）上交各類社保股票基金的狀況；
（四）付款社會保險金和享有社保工資待遇工作人員的落實情況。

第十二條 上級領導社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織能夠?qū)⑵湄攧諏徲嫹懂爟?nèi)的財務審計事宜受權下屬社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織開展財務審計，也可對下屬社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織財務審計范疇內(nèi)的重特大財務審計事宜立即財務審計。

第十三條 勞動者行政機關及社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織具備下列財務審計管理權限：
（一）規(guī)定被財務審計企業(yè)申報相關的費用預算、預算、匯報、表格和會計等材料；
（二）查驗被財務審計企業(yè)相關的會計記賬憑證、帳本、表格、材料和財產(chǎn)，參與被財務審計企業(yè)的相關大會；
（三）向相關部門、企業(yè)和本人開展調(diào)研；
（四）對被財務審計企業(yè)違背法律法規(guī)、政策法規(guī)的個人行為，有權利勸阻，并由社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織提議勞動者行政機關給與行政許可；構(gòu)罪的，報請司法部門追究其刑事處罰。

第十四條 社保財務審計應按下列程序流程開展：
（一）向被財務審計企業(yè)傳出《審計通知書》；
（二）根據(jù)本要求第十三條要求的管理權限開展證據(jù)調(diào)查，調(diào)研時理應提供財務審計有效證件和財務審計通知單團本；
（三）明確提出財務審計報告，并征詢被財務審計企業(yè)的建議。被財務審計企業(yè)理應在收到財務審計報告十日內(nèi)明確提出書面形式建議。未明確提出書面形式建議的，視作沒有質(zhì)疑；
（四）出示財務審計意向書和做出財務審計決策；
（五）財務審計意向書和財務審計決策經(jīng)準許后推送被財務審計企業(yè)；
（六）被財務審計企業(yè)對財務審計決策若有質(zhì)疑，能夠申請辦理財務審計行政復議。用人公司對財務審計行政復議決策不服氣的，能夠向人民檢察院提到起訴。
行政復議期內(nèi)，不危害財務審計決策的實行。

第十五條 社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織開展的工作中調(diào)研，不適合第十四條要求的審計證據(jù)。

第十六條 社保財務審計能夠采用就地財務審計、申報財務審計或與我國審計機關協(xié)同財務審計等方法開展。

第十七條 必須授權委托注冊會計師公司或會計公司財務審計時，理應在事先就授權委托財務審計事宜簽署授權委托業(yè)務流程合同書，并就授權委托財務審計事宜通告被財務審計企業(yè)。財務審計結(jié)束，由受授權委托方位受托人遞交財務審計報告，受托人視狀況出示財務審計意向書或做出財務審計決策，并推送被財務審計企業(yè)。

第十八條 社保財務審計的狀況理應向平級我國審計機關、勞動者行政機關及上級領導社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織匯報。
各個我國審計機關對社保股票基金和管理方法附加費的財務審計狀況理應向平級勞動者行政機關及上級領導社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織通告。

第十九條 早已我國審計機關財務審計的，在大半年內(nèi)勞動者行政機關或社保股票基金經(jīng)辦人員組織、勞動監(jiān)察服務項目組織不可反復財務審計；早已勞動者行政機關或社保股票基金經(jīng)辦人員組織、勞動監(jiān)察服務項目組織財務審計的，除我國審計機關外，在大半年內(nèi)別的單位不可反復財務審計。

第二十條 勞動者行政機關及社保股票基金經(jīng)辦人員組織和勞動監(jiān)察服務項目組織應依照相關要求創(chuàng)建財務審計檔案資料。

第二十一條 回絕、阻礙社保財務審計工作人員依規(guī)擾亂公共秩序或威脅恐嚇社保財務審計工作人員的，由勞動者行政機關或是相關部門給與行政處分；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第二十二條 社保財務審計工作人員監(jiān)用權力、失職瀆職、營私舞弊，構(gòu)罪的，追究其刑事處罰；不構(gòu)罪的，給與行政處分。

第二十三條 省、自治州、市轄區(qū)勞動者行政機關能夠依據(jù)本要求，融合本地域的具體情況制訂實施細則，并報社會保障部和國家審計署辦理備案。

第二十四條 本要求由社會保障部、國家審計署承擔表述。

第二十五條 本要求自一九九五年十月一日起實施。