為激發(fā)員工工作激情，提高效率，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，陜西市人民政府進(jìn)一步落實(shí)員工帶薪年休假規(guī)章制度作出了如下所示實(shí)施方案：

各設(shè)區(qū)市鎮(zhèn)政府，省人民政府各部門、各直屬單位：

《職工帶薪年休假條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第514號(hào)，下稱《條例》)施行至今，我國(guó)大部分企業(yè)能主動(dòng)貫徹落實(shí)《條例》，良好地維護(hù)保養(yǎng)了員工合法權(quán)利。但仍有一部分地區(qū)和部門在年休假制度執(zhí)行中存在著制度不健全、分配不科學(xué)、落實(shí)不到位等難題。為進(jìn)一步落實(shí)員工帶薪年休假規(guī)章制度，切實(shí)維護(hù)員工歇息假期支配權(quán)，現(xiàn)指出如下所示建議：

1、推行員工帶薪年休假制度是中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)心職工身心健康、貫徹落實(shí)社會(huì)發(fā)展公共性福利規(guī)章制度的一項(xiàng)重要舉措，針對(duì)提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備重要作用。全國(guó)各地各單位要全面提高了解、統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，從關(guān)心群眾日常生活、維護(hù)保養(yǎng)員工合法權(quán)利的相對(duì)高度考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，采用有力有效對(duì)策，組織實(shí)施好員工帶薪年休假規(guī)章制度。

2、行政機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非營(yíng)利性企業(yè)、有雇傭關(guān)系的個(gè)體戶等企業(yè)從業(yè)全日制工作中的員工連續(xù)工作滿12個(gè)月之上的，理應(yīng)享有帶薪年休假。

3、員工總計(jì)工作中已滿1年未滿10年，年假5天；已滿10年不滿意20年，年假10天；已滿20年，年假15天。國(guó)家法定假期日、歇息日不計(jì)入年假的假日。

4、員工在年假期內(nèi)享有與正常工作期內(nèi)同樣的薪資；如企業(yè)不分配員工年假或休假天數(shù)低于應(yīng)休日數(shù)，部門應(yīng)依照其日薪資收入(除加班工資外的所有工資性收入)的300%支付工資酬勞；如企業(yè)分配員工年假，因個(gè)人因素難休年假的，企業(yè)理論上只付款其正常工作期內(nèi)的薪資收入。

5、不斷完善年假方案規(guī)章制度，各單位聯(lián)系實(shí)際，從今年初逐漸分配員工輪著假期，搞好全年度職工休假制定計(jì)劃，在一年12月底前將下一本年度員工年假方案報(bào)人力資源社會(huì)保障部辦理備案，并特定專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)督查貫徹落實(shí)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)實(shí)行年休假制度，負(fù)責(zé)人應(yīng)就地就近原則假期。企業(yè)做出方案以后，員工無(wú)特殊情況應(yīng)聽(tīng)從企業(yè)分配。年假正常情況下應(yīng)一次請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)年內(nèi)集中化假期，一般不以前年度分配。對(duì)肩負(fù)重要節(jié)日工作中值班等一些特性特殊崗位，理應(yīng)妥善處置好假期與工作關(guān)系，提早搞好分配，分期付款錯(cuò)鋒執(zhí)行年假或就近原則假期。

6、不斷完善年假執(zhí)行情況匯報(bào)和備案制度，各單位應(yīng)在每一年12月底前將年度員工年假執(zhí)行情況匯報(bào)人力資源社會(huì)保障部。各個(gè)人力資源社會(huì)保障部要將年假執(zhí)行情況列入統(tǒng)計(jì)年報(bào)規(guī)章制度，開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與研究評(píng)定。本年度執(zhí)行情況需向政府部門做出匯報(bào)，并且以適度方法向社會(huì)發(fā)展公布通告。公司、非營(yíng)利性企業(yè)和有雇傭工人的個(gè)體戶因生產(chǎn)制造工作情況不可以分配假期的，應(yīng)根據(jù)屬地原則申報(bào)人力資源社會(huì)保障部辦理備案。

7、不斷完善年假納入勞動(dòng)合同制度，公司、非營(yíng)利性企業(yè)和有雇傭工人的個(gè)體戶要將年休假制度有關(guān)條文列入勞動(dòng)合同書(shū)、集體合同必不可少具體內(nèi)容，嚴(yán)格遵守，保證員工享有年假的支配權(quán)。

8、不斷完善年假實(shí)行考核機(jī)制，將年假執(zhí)行情況列入全國(guó)各地、各部門本年度目標(biāo)責(zé)任考核具體內(nèi)容，并做為考評(píng)鑒定等次的重要環(huán)節(jié)。對(duì)年休假制度執(zhí)行不力和貫徹落實(shí)不太好的企業(yè)，撤銷各種優(yōu)秀評(píng)比資質(zhì)；行政機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，依照《條例》要求，查究企業(yè)負(fù)責(zé)人的義務(wù)。

9、提升年假執(zhí)行情況監(jiān)督管理，各個(gè)人力資源社會(huì)保障部會(huì)與相關(guān)部門每一年最少進(jìn)行一次安全檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)日常勞動(dòng)監(jiān)察稽查，通暢舉報(bào)投訴方式，特惠申請(qǐng)辦理涉及到年假糾紛案件的案子。對(duì)未按照規(guī)定分配員工年假且不給與年假薪水酬勞的企業(yè)，各個(gè)人力資源社會(huì)保障部要責(zé)令整改，除付款未休年假薪水酬勞外，企業(yè)負(fù)責(zé)人還需要向主管機(jī)構(gòu)做出書(shū)面檢查。不予整頓和第三方支付年假工作中酬勞的企業(yè)，各個(gè)人力資源社會(huì)保障部或公會(huì)可申請(qǐng)辦理老百姓法院執(zhí)行。

10、地市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，將年休假制度落實(shí)擺上重要位置，下大力氣，強(qiáng)力推進(jìn)。各個(gè)人力資源社會(huì)保障部要加強(qiáng)管理職能，監(jiān)督、財(cái)政局、法紀(jì)、稅務(wù)、工商局等單位和工會(huì)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同奮斗，保證制度認(rèn)真落實(shí)。全國(guó)各地、各單位要持續(xù)廣泛宣傳，讓廣大群眾全方位把握帶薪年休假政策規(guī)定與規(guī)章制度，積極主動(dòng)科學(xué)安排假期，與此同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體與社會(huì)監(jiān)督功效，保證帶薪年休假規(guī)章制度切實(shí)落實(shí)。

陜西市人民政府

二○一二年十月三十一日