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北京市勞動和社會保障局關(guān)于做好北京創(chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費管理辦法的通告
2022-05-31 16:38
各縣區(qū)工作和勞動保障局、市財政局:
為進一步貫徹執(zhí)行市委市政府、市人民政府《關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作文件的通知》(京發(fā)[2002]18號)、《北京市促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理辦法》(京財社[2003]454號),完成學習培訓與學生就業(yè)的緊密聯(lián)系,提升補貼經(jīng)費預(yù)算的應(yīng)用經(jīng)濟效益,充分運用學習培訓推動學生就業(yè)的功效,提升失業(yè)人員創(chuàng)立中小型企業(yè)的工作能力,完成“以學習培訓促自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促學生就業(yè)”的總體目標,現(xiàn)將《北京市創(chuàng)業(yè)培訓補助經(jīng)費管理辦法》下發(fā)給大家,請堅決貫徹實行。
北京市勞動和社會保障局二00五年七月二十六日
配件:北京創(chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費管理辦法第一條 為進一步搞好失業(yè)人員的再就業(yè)培訓工作中,激勵失業(yè)人員、社會發(fā)展各種培訓學校積極開展創(chuàng)業(yè)培訓,完成“以學習培訓促自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促學生就業(yè)”的總體目標,依據(jù)《關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作文件的通知》(京發(fā)[2002]18號)、《國家創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)工作標準》(勞社廳函[2004]84號)和《北京市促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理辦法》(京財社[2003]454號)的相關(guān)要求,融合本市創(chuàng)業(yè)培訓工作中的實際情況,制訂本方法。
第二條 創(chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費預(yù)算是用以具有創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)證書的各種培訓學校,對于學生就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員進行的以增強其自主創(chuàng)業(yè)工作能力、取得成功開設(shè)公司為目地的招聘面試挑選、自主創(chuàng)業(yè)培訓課程、人性化具體指導、自主創(chuàng)業(yè)實習和后面具體指導服務(wù)項目的補貼經(jīng)費預(yù)算。
創(chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費預(yù)算依照《北京市失業(yè)保險規(guī)定》由失業(yè)險資金付款。
第三條 擔負失業(yè)人員完全免費創(chuàng)業(yè)培訓工作中的培訓學校,理應(yīng)具有下列標準:
?。ㄒ唬┮罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和現(xiàn)行政策,獲得勞保局門授予的《社會力量辦學許可證》,可以執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓的相關(guān)要求、崗位職責;
?。ǘ臉I(yè)職業(yè)技術(shù)培訓工作中二年以上,具備進行企業(yè)運營管理或網(wǎng)絡(luò)營銷層面的教學經(jīng)驗,并有相應(yīng)的培訓記錄表和材料;
(三)有三名及以上獲得創(chuàng)業(yè)培訓講課資質(zhì)的職業(yè)老師和二名以上可以具體指導自主創(chuàng)業(yè)實踐活動的教師;
?。ㄋ模┯写_保創(chuàng)業(yè)培訓講課的場所、設(shè)備、機器設(shè)備;有分配學生自主創(chuàng)業(yè)實習的工作能力;可以對學生的自主創(chuàng)業(yè)全過程給予后面具體指導服務(wù)項目;
?。ㄎ澹┯袑W習培訓檔案資料的存放工作能力和勞保局門要求的其它標準。
第四條 合乎第三條要求的標準、自行進行創(chuàng)業(yè)培訓工作中的社會發(fā)展各種職業(yè)培訓機構(gòu),均可向所在城市縣區(qū)人力資源保障提交申請,縣區(qū)勞保局門依據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓工作中的必須,依照“標準公布、自行申請辦理、公平交易、擇優(yōu)錄用評定、合理布局”的標準開展審核,初審達標的,由市勞保局門機構(gòu)權(quán)威專家開展審查,并將評審達標的組織向社會公示公告、發(fā)布。
第五條 申請辦理參與完全免費創(chuàng)業(yè)培訓的學生就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員憑自己的《身份證》、《北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員求職證》、《北京市失業(yè)保險金領(lǐng)取證》到市人力資源保障發(fā)布的創(chuàng)業(yè)培訓組織報考。
創(chuàng)業(yè)培訓組織在接納失業(yè)人員報考時,靈驗明其有效身份證件,并儲存有效身份證件的影印件;失業(yè)人員參與完全免費創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)由培訓學校所屬縣區(qū)勞保局門統(tǒng)一核查、確定。
第六條 招生數(shù)不夠或?qū)W生規(guī)定添加同業(yè)競爭自主創(chuàng)業(yè)班集體的,培訓學校應(yīng)根據(jù)縣區(qū)勞保局門或北京職業(yè)技術(shù)培訓具體指導核心(下稱市學習培訓具體指導核心)立即、就近原則將學生調(diào)濟到其他創(chuàng)業(yè)培訓組織報名參加學習培訓。
第七條 培訓學校每一年今年初應(yīng)制訂本年度創(chuàng)業(yè)培訓工作規(guī)劃,報市學習培訓具體指導核心報備。
培訓學校對申請辦理參與完全免費創(chuàng)業(yè)培訓的學生開展招聘面試挑選,在方案開課前7個工作中日內(nèi),將招聘面試達標的員工名單、教學工作計劃、服務(wù)支持方案報市學習培訓具體指導核心,由其統(tǒng)一機構(gòu)自主創(chuàng)業(yè)能力測評。培訓學校依照教學工作計劃對根據(jù)檢測的工作人員,進行自主創(chuàng)業(yè)培訓課程和追蹤具體指導服務(wù)項目。
第八條 創(chuàng)業(yè)培訓推行小班課程,每一個班集體總數(shù)限制在30人之內(nèi);培訓課程總學時不可低于90課時。
自主創(chuàng)業(yè)培訓課程包含主干課程(自主創(chuàng)業(yè)觀念文化教育、自主創(chuàng)業(yè)基本前提、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃制訂)和自己挑選培訓課程,培訓學校要保證創(chuàng)業(yè)培訓的主干課程的品質(zhì)和學時總數(shù),主干課程學時應(yīng)超出創(chuàng)業(yè)培訓學時總產(chǎn)量的70%.第九條 培訓學校要依據(jù)創(chuàng)業(yè)好項目的特性及學生家長的本身標準,有目的性地開展指導,具體指導學生單獨進行創(chuàng)業(yè)計劃書的設(shè)計方案。專業(yè)學習完畢后,培訓學校將學生的創(chuàng)業(yè)計劃書交市學習培訓具體指導核心,由專家評審工作組統(tǒng)一審批,審核達標的,授予由北京市勞動和社會保障局統(tǒng)一印刷的《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》。
第十條 自學生獲得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》之日起,培訓學校理應(yīng)對學生開展歷時六個月的后面具體指導服務(wù)項目:
?。ㄒ唬槊恳晃粚W生創(chuàng)建培訓服務(wù)檔案資料,由專職人員承擔填好、集中統(tǒng)一管理方法;
(二)對籌劃開設(shè)公司的學生,培訓學校應(yīng)給予營業(yè)前的具體指導、服務(wù)咨詢;對必須自主創(chuàng)業(yè)實習的學生,培訓學校承擔分配實習;
?。ㄈ┟吭伦钌僖淮问謾C或現(xiàn)場追蹤掌握學生實習和創(chuàng)立、運營公司的狀況,并搞好追蹤紀錄。
第十一條 創(chuàng)業(yè)培訓補助標準:
?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費預(yù)算規(guī)范1329元/人;
(二)創(chuàng)業(yè)培訓的補貼占比依照每一個組織的每一期培訓機構(gòu)中合乎完全免費標準的失業(yè)人員數(shù)量明確:
1、學習培訓達標率(以創(chuàng)業(yè)培訓合格證為標準)做到80%以上、學習培訓后創(chuàng)業(yè)成功率(以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)備案為標準)做到50%及以上的,依照補助標準給與全額的補貼。
2、創(chuàng)業(yè)培訓達標率小于80%或創(chuàng)業(yè)成功率不夠50%的,按創(chuàng)業(yè)培訓補助標準的70%給與補貼。
第十二條 創(chuàng)業(yè)培訓補助標準由市社會保障、行政機關(guān)依據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓的師資力量、課堂教學、服務(wù)項目的規(guī)范和規(guī)定等花費費用的變動作出相對調(diào)節(jié)。
第十三條 市學習培訓具體指導核心每一年對創(chuàng)業(yè)培訓組織的教學工作計劃、課程標準、講課紀錄、師資力量水準、學習培訓品質(zhì)、總數(shù)等狀況開展監(jiān)督管理,在每一期培訓機構(gòu)完畢后,對培訓學校創(chuàng)業(yè)培訓全過程作出書面形式匯總和質(zhì)量檢查開展評定。
對當初無書面通知未進行創(chuàng)業(yè)培訓工作中或持續(xù)2年學習培訓達標率小于80%、學習培訓達標后創(chuàng)業(yè)成功率小于40%的培訓學校,撤銷其進行創(chuàng)業(yè)培訓工作中的資質(zhì)。
第十四條 創(chuàng)業(yè)培訓補助金每一年撥款2次。培訓學校應(yīng)在一年3月25日前、9月25日前,向所屬縣區(qū)勞保局門申請辦理創(chuàng)業(yè)培訓補助金,并上傳下列材料各一式二份(市、區(qū)勞保局門各一份):
?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)培訓補助金申請辦理及在金融機構(gòu)設(shè)立的基本戶憑據(jù)影印件;[page]
(二)《創(chuàng)業(yè)培訓補助費申請明細表》(見表1);
?。ㄈ侗本┦袆?chuàng)業(yè)培訓花名冊》(見表2)(培訓考核圖章齊備,即創(chuàng)業(yè)培訓組織圖章、縣區(qū)人力資源保障學習培訓(學生就業(yè))科圖章、市學習培訓具體指導核心圖章);
(四)學生就業(yè)狀況明細表(見表3);
(五)加蓋原發(fā)證機構(gòu)圖章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)備案的影印件。
第十五條 縣區(qū)勞保局門正培訓學校遞交的原材料審查歸納后,隨著所在區(qū)縣創(chuàng)業(yè)培訓補助金申請辦理、《創(chuàng)業(yè)培訓補助費申請匯總表》(見表4)及創(chuàng)業(yè)培訓組織申報的有關(guān)原材料,于每一年4月10日前、10月10日前報市勞保局門核查。市勞保局門正創(chuàng)業(yè)培訓及開張狀況審批后下發(fā)審批。各個行政機關(guān)依照失業(yè)險股票基金步驟要求,核撥創(chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費預(yù)算??h區(qū)勞保局守門員補貼經(jīng)費預(yù)算立即劃歸各培訓學校在金融機構(gòu)設(shè)立的基本戶。
第十六條 創(chuàng)業(yè)培訓工作中經(jīng)費預(yù)算補助標準和支出范疇:
?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)培訓工作中經(jīng)費預(yù)算補貼依據(jù)每一年創(chuàng)業(yè)培訓工作中的真實需要和進行狀況,采用逐漸核準專項經(jīng)費的方法,由市財政局適度給予處理。
?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)培訓工作中經(jīng)費預(yù)算主要運用于市學習培訓具體指導核心的以下支出:
1、機構(gòu)權(quán)威專家對自主創(chuàng)業(yè)學生的能力測評和創(chuàng)業(yè)計劃書的審批;
2、機構(gòu)我市培訓學校自主創(chuàng)業(yè)師資力量和創(chuàng)業(yè)指導權(quán)威專家的學習培訓;
3、機構(gòu)地市級自主創(chuàng)業(yè)權(quán)威專家對我市創(chuàng)業(yè)培訓工作中開展具體指導;
4、機構(gòu)對培訓學校的資格審查和學習培訓質(zhì)監(jiān)定期檢查評定;
5、開發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓方式、自主創(chuàng)業(yè)培訓教程的刷新與增選;
6、依照勞保局規(guī)定進行的其它工作中。
第十七條 市人力資源保障承擔當?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、現(xiàn)行政策制訂、資產(chǎn)審批批復(fù)和創(chuàng)業(yè)培訓的服務(wù)融洽具體指導。
市學習培訓具體指導核心承擔創(chuàng)建學習培訓基本查看庫、課程管理、權(quán)威專家隊伍建設(shè)、師資培訓、學習培訓自主創(chuàng)業(yè)考評評定服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費預(yù)算和工作經(jīng)費預(yù)算的預(yù)算管理等業(yè)務(wù)流程指導工作。
第十八條 縣區(qū)勞保局門依據(jù)當?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓現(xiàn)行政策,承擔所在區(qū)縣創(chuàng)業(yè)培訓的組織協(xié)調(diào)和執(zhí)行;創(chuàng)業(yè)培訓方案、考試大綱、學習培訓品質(zhì)和日常監(jiān)督管理,提升創(chuàng)業(yè)成功率。承擔管轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)培訓組織的補貼經(jīng)費預(yù)算審批、申請;妥當存放創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)證書的驗審紀錄等工作中。
第十九條 培訓學校應(yīng)當當?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓相關(guān)制度要求用心進行失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓工作中,不斷提升學習培訓品質(zhì)和學習培訓后的創(chuàng)業(yè)成功率,接納市、縣區(qū)社會保障、行政機關(guān)的具體指導、監(jiān)管和查驗。
第二十條 對違規(guī)騙領(lǐng)或騙取創(chuàng)業(yè)培訓補助金的,由縣區(qū)勞保局門承擔討回;對產(chǎn)生以上個人行為的培訓學校,追責領(lǐng)導人員義務(wù),并撤銷其進行創(chuàng)業(yè)培訓工作中的資質(zhì)。
第二十一條 本方法自2005年7月1日起實行?!侗本┦性倬蜆I(yè)培訓資金管理實施辦法》(京勞社培發(fā)[2003]100號)和《關(guān)于大力加強社區(qū)就業(yè)培訓有關(guān)問題的通知》(京勞社培發(fā)[2001]111號)文檔中相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓的具體內(nèi)容與本方法具體內(nèi)容不一樣時,以本方法為標準。
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