各省市、自治州、市轄區(qū)工作和社保廳（局）：

　　依據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈2001年－2005年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2001〕4號(hào)）精神實(shí)質(zhì)，為能夠更好地貫徹落實(shí)《1999年－2003年勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（勞社部發(fā)〔1999〕24號(hào)）中明確提出的有關(guān)社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就工作保障體系廣泛開展社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)問題通告如下所示：

　　一、深刻認(rèn)識(shí)搞好專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)鍵實(shí)際意義

　　工作保障體系擔(dān)負(fù)起再次夯實(shí)兩個(gè)確保、創(chuàng)建導(dǎo)向性的工作體制、創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)薪資分配機(jī)制、健全社會(huì)保障制度的重要?dú)v史使命感。在體制改革、職責(zé)調(diào)節(jié)、工作人員精減的情形下，工作目標(biāo)日益繁雜。加強(qiáng)社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使社會(huì)保障工作人員全方位掌握社會(huì)保障工作中的歷史沿革與現(xiàn)況、總體目標(biāo)與每日任務(wù)、現(xiàn)行政策與管理方法，塑造一大批能掌握全局性、通曉業(yè)務(wù)流程、專注于管理方法的工作中技術(shù)骨干，是擺放在各個(gè)勞保局門眼前一項(xiàng)十分緊急的每日任務(wù)，是搞好新時(shí)期社會(huì)保障工作中一項(xiàng)帶全局性的基礎(chǔ)設(shè)施。各個(gè)勞保局門要穩(wěn)步提升了解，將社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入關(guān)鍵審議日程，做為關(guān)乎工作成功與失敗的發(fā)展戰(zhàn)略每日任務(wù)抓緊抓好。

　　二、等級(jí)分類擔(dān)負(fù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)每日任務(wù)

　　依照勞社部發(fā)〔1999〕24號(hào)文檔明確的等級(jí)分類承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，部、省、市（地）三級(jí)勞保局門要明確職責(zé)，左右協(xié)作，一同搞好社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。勞保局承擔(dān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)各省市、自治州、市轄區(qū)社會(huì)保障廳局長(zhǎng)、市（地）人力資源保障新一任廳長(zhǎng)；各省市、自治州、市轄區(qū)社會(huì)保障廳局承擔(dān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)市（地）、縣人力資源保障長(zhǎng)；市（地）勞動(dòng)保障局承擔(dān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)縣（市）人力資源保障中高層以及下列黨員干部。部、省、市（地）三級(jí)勞保局門別的領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由區(qū)級(jí)勞保局門承擔(dān)。各個(gè)勞保局門要依照以上職責(zé)分工搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的整體規(guī)劃，制訂按約輪流培訓(xùn)的方案，趕緊組織實(shí)施，逐漸探尋創(chuàng)建專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要途徑和運(yùn)行機(jī)制。

　　三、統(tǒng)一組織實(shí)施專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　全國(guó)各地要從實(shí)際情況考慮，擬訂專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)方案?？刹捎冒醇s輪流培訓(xùn)或分散化與集中化緊密結(jié)合等方法機(jī)構(gòu)好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把開展業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與科學(xué)研究處理具體問題結(jié)合在一起，緊緊圍繞社會(huì)保障工作上的核心和熱點(diǎn)話題，進(jìn)行專題調(diào)研和探討，勤奮使各族群眾熟練本職工作業(yè)務(wù)流程，提升運(yùn)行能力和自主創(chuàng)新能力。要依照加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、規(guī)范管理、以問題為導(dǎo)向的指導(dǎo)方針，搞好社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在組織實(shí)施專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中逐步推進(jìn)社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的系統(tǒng)化、規(guī)范性、常規(guī)化，保證“四個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一教材內(nèi)容。即統(tǒng)一應(yīng)用由勞保局機(jī)構(gòu)撰寫、中國(guó)勞動(dòng)社保出版社出版編輯出版的全國(guó)各地工作和社保黨員干部培訓(xùn)教程。各省市、自治州、市轄區(qū)要依照“做什么，學(xué)什么”“缺啥，補(bǔ)哪些”的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工作必須，有目的性地明確每一個(gè)職位管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和關(guān)鍵，在其中每個(gè)人的必修課程不可小于2門。二是統(tǒng)一指導(dǎo)。即由勞保局依據(jù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)必須，統(tǒng)一編寫配套設(shè)施的音像資料和指導(dǎo)教材；全國(guó)各地可采用集中化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或平常通過自學(xué)，分配一定時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)一解讀、答疑解惑等方式，使受訓(xùn)工作人員系統(tǒng)軟件把握社會(huì)保障的基本理論、法律法規(guī)和實(shí)務(wù)。三是統(tǒng)一測(cè)試。即由勞保局聘用權(quán)威專家命卷考題，統(tǒng)一創(chuàng)建社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)試題。必修課程要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)試，別的課要通過考評(píng)。省部級(jí)勞保局門機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)測(cè)試所需考題，從勞保局專業(yè)知識(shí)試題中獲取。市（地）、縣市級(jí)勞保局門機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)測(cè)試所需考題，由省部級(jí)勞保局門命制。四是統(tǒng)一頒證。即對(duì)根據(jù)社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)測(cè)試的工作人員，統(tǒng)一發(fā)送給由勞保局印刷的《勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)知識(shí)合格證書》。全國(guó)各地可按此擬訂工作規(guī)劃，待統(tǒng)一的教材內(nèi)容、輔導(dǎo)材料和相關(guān)的政策措施貫徹落實(shí)后，即行組織實(shí)施。

　　四、創(chuàng)建專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)績(jī)效考核體系

　　要持續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與應(yīng)用緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，保證不學(xué)習(xí)培訓(xùn)不入崗，不學(xué)習(xí)培訓(xùn)不就職，不學(xué)習(xí)培訓(xùn)不破格提拔。全國(guó)各地應(yīng)依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的要求，將黨員干部專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考試成績(jī)和評(píng)定做為其就職和提升職位的根據(jù)之一。應(yīng)嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，在年終考核時(shí)，對(duì)每個(gè)黨員干部參與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及專業(yè)知識(shí)水準(zhǔn)的增強(qiáng)狀況開展點(diǎn)評(píng)。針對(duì)不按要求參與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)或?qū)I(yè)知識(shí)考核不過關(guān)的黨員干部，不可以評(píng)選為優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)個(gè)人。應(yīng)參考《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定，堅(jiān)持不懈把通過專業(yè)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)做為破格提拔出任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。勞保局將創(chuàng)建專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)信息內(nèi)容通報(bào)制度，根據(jù)機(jī)構(gòu)舉辦交流會(huì)和發(fā)布消息等方式，通告全國(guó)各地專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)情況，營(yíng)銷推廣溝通交流取得成功作法和優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)勞保局門在深入開展評(píng)選先進(jìn)團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人時(shí)，要將專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參與培訓(xùn)情況做為一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)值。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)勞保局門解決下屬勞保局門的專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)狀況開展監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題立即具體指導(dǎo)處理。省部級(jí)勞保局門應(yīng)在每一年一季度之前將年度專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)方案報(bào)勞保局報(bào)備。[page]

　　五、融洽解決好專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)關(guān)聯(lián)

　　社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一項(xiàng)基本性、專業(yè)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是別的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不可以取代的。要融洽社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與別的課程培訓(xùn)的關(guān)聯(lián)，解決好長(zhǎng)期性學(xué)習(xí)培訓(xùn)與短期培訓(xùn)班的關(guān)聯(lián)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，互相對(duì)接，盡量減少和防止反復(fù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各個(gè)勞保局門舉行的臨時(shí)的專業(yè)知識(shí)短期培訓(xùn)班，關(guān)鍵授課新施行的社會(huì)保障法律法規(guī)，含有極強(qiáng)的應(yīng)突然和操作性，舉行這類短期培訓(xùn)班應(yīng)嚴(yán)格要求，保證品質(zhì)，避免太多過濫。按本《通知》規(guī)定執(zhí)行的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)具備專業(yè)化、規(guī)范性的特性。各個(gè)勞保局門要正確處理好這兩大類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的關(guān)聯(lián)，不能用暫時(shí)性的短期培訓(xùn)班替代專業(yè)化的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。