各省市、自治州、市轄區(qū)工作和社保廳（局），國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)部門(mén)社會(huì)保障工作中組織：

　　為貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)[2006]15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）精神實(shí)質(zhì)，我部研究制定了《新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃》?，F(xiàn)下發(fā)給大家，請(qǐng)融合當(dāng)?shù)鼐唧w，貫徹落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，搞好組織實(shí)施。請(qǐng)全國(guó)各地于2006年5月31日前將實(shí)施意見(jiàn)和工作安排報(bào)我部。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部二〇〇六年四月二十八日

新技術(shù)員塑造推動(dòng)方案

　　為貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)[2006]15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）規(guī)定，加速塑造融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的系統(tǒng)化技能型人才，推動(dòng)專業(yè)技能員工能力素質(zhì)總體提升，我部決策在“十一五”期內(nèi)，執(zhí)行新技術(shù)員塑造推動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)方針

　?。ㄒ唬┮詧?zhí)行“人才強(qiáng)國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略為具體指導(dǎo)，從提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力考慮，緊緊圍繞我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才的急切要求，關(guān)鍵借助領(lǐng)域公司，充分運(yùn)用高級(jí)技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院等各種崗位教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)功效，加強(qiáng)校企合作辦學(xué)，加速塑造一大批構(gòu)造合理、素養(yǎng)良好的技術(shù)性技能型人才、專業(yè)知識(shí)技能型人才、復(fù)合型技能型人才高技能人才。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　?。ǘ┰谶M(jìn)行“三年五十萬(wàn)”新技術(shù)員培養(yǎng)方案的基本上，爭(zhēng)取“十一·五”期內(nèi)在國(guó)內(nèi)塑造新技術(shù)員和高級(jí)技師，90萬(wàn)人，塑造高級(jí)技工學(xué)校700萬(wàn)人，使高端專業(yè)技能水準(zhǔn)以上的技能型人才占專業(yè)技能員工占比由20%提升到25%以上，在其中，技術(shù)員、高級(jí)技師由4%提升到5%以上，并推動(dòng)初級(jí)和初中級(jí)專業(yè)技能員工團(tuán)隊(duì)專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。創(chuàng)建塑造管理體系健全、點(diǎn)評(píng)和應(yīng)用體制科學(xué)合理、鼓勵(lì)和保障機(jī)制完善的技能型人才工作中新機(jī)制。[page]

　　三、具體內(nèi)容

　?。ㄈ┏浞诌\(yùn)用領(lǐng)域公司的主導(dǎo)作用，加速產(chǎn)生技術(shù)員塑造的新方式。要具體指導(dǎo)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)融合行業(yè)生產(chǎn)制造、技術(shù)性發(fā)展趨向及技能型人才團(tuán)隊(duì)現(xiàn)況，搞好市場(chǎng)需求分析和塑造整體規(guī)劃。具體指導(dǎo)各種公司不斷完善員工培訓(xùn)管理制度、名師帶徒規(guī)章制度和技術(shù)員培訓(xùn)規(guī)章制度，激勵(lì)各種公司融合生產(chǎn)加工具體，充分運(yùn)用公司培訓(xùn)中心功效，根據(jù)專業(yè)技能培訓(xùn)、行業(yè)交流、產(chǎn)品研發(fā)科技攻關(guān)等形式多樣，推動(dòng)新技術(shù)員發(fā)展。有前提的領(lǐng)域公司可以下派出色技術(shù)工人在中國(guó)或出國(guó)培訓(xùn)培訓(xùn)。要貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考評(píng)與應(yīng)用工資待遇緊密結(jié)合的激勵(lì)制度，為技術(shù)工人職位成材發(fā)揮特長(zhǎng)。要匯總健全公司塑造技術(shù)員的方法，營(yíng)銷推廣切實(shí)可行的技術(shù)員塑造工作經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)系統(tǒng)化、規(guī)范性。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)建校企合作辦學(xué)塑造技能型人才規(guī)章制度，自主創(chuàng)新儲(chǔ)備技術(shù)員塑造方式。要標(biāo)準(zhǔn)高級(jí)技工學(xué)校和技術(shù)學(xué)院辦校方位和塑造規(guī)范，推進(jìn)教育改革，緊密聯(lián)系公司職位要求，明確和調(diào)節(jié)各專業(yè)的教育目標(biāo)和課程內(nèi)容，與協(xié)作公司一同制訂培養(yǎng)方案。在高級(jí)技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院及其別的必備條件的高職院校中進(jìn)行準(zhǔn)備技術(shù)員塑造試點(diǎn)，探尋根據(jù)學(xué)校德育方法塑造儲(chǔ)備技術(shù)員的渠道和方式。要具體指導(dǎo)各種公司加強(qiáng)與技工院校的聯(lián)絡(luò)，為學(xué)員出示見(jiàn)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)地和見(jiàn)習(xí)機(jī)器設(shè)備，為技工院校老師到公司生產(chǎn)加工一線實(shí)踐活動(dòng)給予必備條件，激勵(lì)公司下派出色專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任技工院校見(jiàn)習(xí)輔導(dǎo)老師或教師，機(jī)構(gòu)優(yōu)秀學(xué)生參于公司的設(shè)備生產(chǎn)制造、技術(shù)攻關(guān)等工作中。要融合目前高品質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源，充分發(fā)揮高技術(shù)培訓(xùn)協(xié)同聯(lián)合會(huì)各領(lǐng)導(dǎo)小組功效，擔(dān)負(fù)新技術(shù)員塑造每日任務(wù)。

　?。ㄎ澹┣袑?shí)增強(qiáng)公共性實(shí)踐中心基本建設(shè)，推動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)踐水準(zhǔn)的總體提升。在切實(shí)加強(qiáng)目前技能型人才培訓(xùn)中心的效果的與此同時(shí)，“十一五”期內(nèi)，有前提的區(qū)域要緊緊圍繞技能型人才工作中的必須，逐漸基本建設(shè)一批面向全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的高質(zhì)量公共性實(shí)踐產(chǎn)業(yè)基地，配置專業(yè)的機(jī)器設(shè)備設(shè)備，關(guān)鍵進(jìn)行專業(yè)技能實(shí)踐和職業(yè)技能鑒定，及其教師塑造、技能競(jìng)賽、行業(yè)交流和示范學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。[page]

　?。┙∪夹g(shù)員評(píng)定方法，通暢技能型人才發(fā)展安全通道。依照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)發(fā)展考評(píng)、公司聘用”的標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)技術(shù)員評(píng)定體制改革。加速創(chuàng)建以專業(yè)能力為導(dǎo)向性，以工作業(yè)績(jī)?yōu)殛P(guān)鍵，重視職業(yè)道德規(guī)范和崗位專業(yè)知識(shí)程度的技能型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步提升占比、經(jīng)驗(yàn)、年紀(jì)、真實(shí)身份限定，對(duì)把握精湛專業(yè)技能、作出突出貢獻(xiàn)的公司技術(shù)骨干優(yōu)秀人才，可破格錄用或跨級(jí)參與技術(shù)員、高級(jí)技師評(píng)定，對(duì)在崗位技能競(jìng)賽中不斷涌現(xiàn)出的出色技能型人才，可按相關(guān)要求立即升職職業(yè)資格證書(shū)或優(yōu)先選擇參與技術(shù)員、高級(jí)技師評(píng)定。可借助一部分有前提的知名企業(yè)，融合公司制造和學(xué)術(shù)活動(dòng)具體，逐漸開(kāi)展技能型人才點(diǎn)評(píng)改革創(chuàng)新示范點(diǎn)。

　?。ㄆ撸┯眯母愫脥徫患寄芨?jìng)賽和杰出技能型人才評(píng)比表?yè)P(yáng)工作中。要大力開(kāi)展技能競(jìng)賽、練兵比武，機(jī)構(gòu)專業(yè)技能溝通交流、絕技絕招展現(xiàn)等主題活動(dòng)，為發(fā)覺(jué)和選撥技能型人才發(fā)揮特長(zhǎng)。各個(gè)勞保局門(mén)和領(lǐng)域單位要大力深入開(kāi)展企業(yè)員工、高職院校老師學(xué)生和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域工作人員參與的專業(yè)技能競(jìng)賽，不斷提升比賽的技術(shù)難度和技術(shù)水準(zhǔn)。按時(shí)搞好中華民族專業(yè)技能巨獎(jiǎng)、全國(guó)各地技術(shù)能手的評(píng)比強(qiáng)烈推薦工作中，搞好本地域技能型人才的評(píng)比嘉獎(jiǎng)。[page]

　?。ò耍┓€(wěn)步提升技能型人才的工資待遇水準(zhǔn)。要營(yíng)銷推廣局部地區(qū)執(zhí)行技能型人才政府部門(mén)補(bǔ)貼的規(guī)章制度，從各個(gè)方面對(duì)出色技能型人才給與獎(jiǎng)賞，提升這些人的資金收益和社會(huì)地位。要激勵(lì)公司采用崗位補(bǔ)貼、重點(diǎn)獎(jiǎng)賞等鼓勵(lì)對(duì)策，提升技能型人才的收益，提高其崗位自豪感。

　　四、保障機(jī)制

　?。ň牛┩晟企w制機(jī)制。全國(guó)各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)本地域新技術(shù)員塑造的統(tǒng)籌規(guī)劃工作中，將新技術(shù)員塑造工作中納入技能型人才工作中的關(guān)鍵。要立即掌握和把握本地域技能型人才團(tuán)隊(duì)情況，依據(jù)本地域關(guān)鍵領(lǐng)域公司對(duì)技能型人才的要求狀況，用心制訂新技術(shù)員培養(yǎng)方案和實(shí)施意見(jiàn)。我部下下達(dá)“十一五”期內(nèi)新技術(shù)員塑造任務(wù)分解方案。全國(guó)各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要依照目標(biāo)每日任務(wù)，聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)合理明確本地方的實(shí)際目標(biāo)任務(wù)，并逐層溶解工作目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)建個(gè)人目標(biāo)負(fù)責(zé)制，優(yōu)化工作方案，周密安排執(zhí)行。全國(guó)各地要盡早創(chuàng)建技能型人才校企合作辦學(xué)塑造融洽具體指導(dǎo)聯(lián)合會(huì)，研究制定校企合作辦學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)技能型人才整體規(guī)劃，具體指導(dǎo)和融洽院校和公司進(jìn)行協(xié)作，促進(jìn)領(lǐng)域公司與高職院校協(xié)作塑造技能型人才。

　?。ㄊ└愫没竟ぷ髦小＜訌?qiáng)高技能人才人才培養(yǎng)模式的理論基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)技能型人才教師隊(duì)伍建設(shè)，提升師資力量總體水準(zhǔn)，加速技術(shù)員我國(guó)試題基本建設(shè)。大力開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)和模擬仿真課堂教學(xué)。撰寫(xiě)和出版發(fā)行一批突出技術(shù)員塑造特點(diǎn)的好用教材內(nèi)容。

　?。ㄊ唬┴瀼芈鋵?shí)資金保障。全國(guó)各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要依據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作必須，搞好技能型人才工作中資產(chǎn)計(jì)算，并積極主動(dòng)與財(cái)政局等單位溝通交流，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬?duì)技能型人才評(píng)比、嘉獎(jiǎng)、師資培訓(xùn)、教材內(nèi)容開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)等工作中給與項(xiàng)目資金適用，加倍努力基本建設(shè)公共性實(shí)踐中心的資金分配。要催促公司按照規(guī)定獲取職工教育經(jīng)費(fèi)，并從這當(dāng)中貫徹落實(shí)技術(shù)員塑造經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要爭(zhēng)取地市政府職業(yè)教育發(fā)展和改革創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)預(yù)算、我國(guó)金融企業(yè)稅收優(yōu)惠政策借款等資產(chǎn)，適用職業(yè)學(xué)校的發(fā)展趨勢(shì)。

　　（十二）增加輿論宣傳。要運(yùn)用電視廣播、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種各樣新聞媒體，宣傳工作出色技能型人才尤其是高技能人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)中的主要的作用和杰出貢獻(xiàn)，大力宣傳策劃出色技能型人才榜樣的個(gè)人先進(jìn)事跡，在全社會(huì)產(chǎn)生重視工作、重視技能型人才的時(shí)代氣氛。